В Санкт-Петербурге, втором по величине городе России, в этом году выбирают не только губернатора - осенью в единый день голосования петербуржцы должны выбрать и муниципальных депутатов. Но если губернаторские выборы - это большое событие, за которым следят все, то именно на муниципальном уровне разворачивается настоящий политический триллер с административным ресурсом, тайными списками, искусственными очередями и драками.
Русская служба Би-би-си провела день с независимым кандидатом и узнала, легко ли сегодня в России стать муниципальным депутатом.
В теплое июньское утро Евгений Коноплин, скромный молодой человек 27 лет, поднялся на третий этаж неприметного здания из кирпича и оказался у закрытой двери. В душном предбаннике сидело несколько женщин. Самая молодая из них грустно перелистывала книгу Сартра. Сторонний человек мог бы подумать, что это очередь в больнице, но здесь собрались кандидаты в муниципальные депутаты округа Петровский, который находится в Петроградском районе Петербурга.
Евгений родился и живет в этом округе. Он работал коммерческим директором небольшого бизнеса, а последние два с половиной года является председателем совета своего многоквартирного дома. "Там я занимаюсь ремонтом, заменой окон и так далее. Просто сейчас я решил, что надо навести порядок не только в доме, но и в своем округе", - ответил Коноплин Би-би-си на вопрос, почему он решил выдвигаться в муниципальные депутаты.
Впрочем, стать представителем местного самоуправления в Петербурге Евгению не так легко. Его, как и многих других кандидатов, ждет отсутствие информации о начале подачи заявок, молчащие работники избирательных комиссий и муниципалы от "Единой России", вырывающие из рук телефоны.
Муниципальные выборы пройдут в городе 8 сентября, в один день с губернаторскими. И если то, как устроены выборы губернатора, более-менее понятно, то с муниципальными ситуация сложнее. Петербург поделен на 111 муниципальных образований. В каждом из них есть от двух до четырех округов; от каждого округа избирается пять депутатов. Всего муниципальных депутатов сейчас чуть больше 1,5 тысяч, и большинство из них состоят в "Единой России".
Хотя муниципальные депутаты не могут принимать законы, как, например, депутаты Госдумы или городского заксобрания, они, например, принимают бюджет округа - по средним оценкам, он составляет около 100 млн рублей на год. Органы местного самоуправления тратят эти деньги на многие вещи, которые касаются повседневной жизни горожан: ремонт во дворах, детские площадки, урны и скамейки.
Одна из важных функций муниципалов - сбор подписей за кандидатов в губернаторы. Эти подписи - необходимое условие для регистрации кандидата, и с учетом перевеса голосов "Единой России" эта процедура фактически позволяет власти допускать или не допускать до выборов любого кандидата. В этом году кандидатам в губернаторы надо собрать 160 подписей в 84 муниципальных образованиях.
Политическое влияние на уровне местного самоуправления и потенциальная возможность пошатнуть позиции "Единой России" заинтересовали московскую оппозицию. Теперь в Петербурге работают проекты "Объединенные демократы", "Умное голосование" Алексея Навального, а также "Городские проекты" Ильи Варламова и Максима Каца, которые помогают выдвигаться муниципальным кандидатам от партии "Яблоко".
Сами выборы муниципальных депутатов устроены так: каждые пять лет муниципальные образования (МО) назначают дату голосования. После решения совета у муниципалитета есть несколько дней для публикации информации об этом - на сайтах своих МО и в муниципальных газетах, которые должны быть общедоступны.
В этом году, по закону, дату нужно было назначить в период с 9 по 20 июня. Затем у кандидатов есть 20 дней, чтобы сообщить избирательной комиссии муниципального образования (ИКМО) о том, что хотят участвовать в гонке, открыть специальный избирательный счет в банке и собрать подписи местных жителей.
Именно с назначением даты выборов и сообщением об этом у местных властей оказывается больше всего возможностей сделать так, чтобы об идущей кампании знали только "нужные" кандидаты - а не оппозиционные.
Коноплин идет на выборы самовыдвиженцем с поддержкой проекта "Объединенные демократы" (его организовали оппозиционные питерские политики - Андрей Пивоваров, Сергей Кузин, Андрей Давыдов; им помогает Дмитрий Гудков из Москвы). Команда поддерживает кандидатов консультациями и юридически.
В округе Петровский, в котором собирается выдвигаться Евгений, до последнего времени не было понятно, когда официально началась избирательная кампания. Там не было никаких опознавательных знаков или объявлений о выборах. Корреспондент Би-би-си прошелся по округу и не обнаружил мест, где можно взять муниципальную газету. На сайте Петровского до 25 июня также не было никакой информации.
Несколько дней назад Коноплин вместе с другим кандидатом-самовыдвиженцем Дмитрием Жуковым пришел на избирательный участок, чтобы узнать дату начала избирательной кампании, но встретили кандидаты только закрытую дверь. Через несколько минут, рассказывают оба, им удалось попасть внутрь, но на вопросы, когда же было принято решение о начале кампании, никто из действующих муниципалов отвечать не стал. В комиссии Би-би-си про это также ничего не сообщили.
В итоге глава местной администрации Борис Воробьев выгнал кандидатов, попытавшись отобрать телефон у Дмитрия Жукова (он снимал все на видео, которое молодые люди потом опубликовали в "Фейсбуке"). "Я человек новый в этой всей истории. Все ожидал: что будут кричать, игнорировать… Но что на меня поднимут руку - это уже перебор!" - негодует Дмитрий.
Thursday, June 27, 2019
Tuesday, June 18, 2019
石油与核计划：缠绕伊朗与美国的多年争端
两艘日本与挪威籍的油轮上周（6月13日）在阿曼湾遇袭，正值伊朗美国双方外交情势紧张之际，美国并指控此事件为伊朗军方故意所为。
伊朗反击美国指控，并指伊朗将在6月27日将突破2015年伊朗核协议针对浓缩铀（enriched uranium）的部分限制，同时批评欧洲各国未协助伊朗面对美国的经济制裁。美方批评伊朗此举为“核勒索”并表示“不会屈服”。
如同朝鲜，伊朗国内的核计划发展一直是国际间的争议焦点。但是位于石油资源丰沛的中东地区，伊朗经济高度仰赖石油。因此国际间，特别是美国在特朗普执政后常以限制石油出口制裁伊朗与购买伊朗石油的国家，与伊朗就其核计划发展进行谈判。至此石油与核计划发展便成为特朗普“重返中东”政策后，伊朗与美国的主要争端。
美国与伊朗的争端情势继续升温。特朗普17日宣布再派遣1000名左右士兵进入中东地区。自从上周美国称两艘油轮在阿曼湾遇袭是伊朗所为之后，两国间的相互指控加剧，从石油延伸至核计划争议，中东紧张局势升级。
美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉（Patrick Shanahan）表示，部署军队是为了回应伊朗部队所谓的“敌对行为”。美国官方还评论说：“美国不寻求与伊朗发生冲突”，但采取的行动是“确保在整个地区军人的安全和福利，以保护我们的国家利益”。美军方目前为止没有说明美国增加部队的部署位置。
伊朗则回应美国，宣布将不再受限于2015年关于核计划的部分协议内容，将在6月27日之前突破之前与国际间就伊朗限制针对浓缩铀达成的协议限制。
新的中东紧张局势为何发生
2015年，伊朗同意与一些大国（包括英国、法国、俄罗斯、中国、美国5个联合国安理会常任理事国与德国）以及欧盟，在维也纳签署一项具有里程碑意义的协议，以遏制其核计划发展。伊朗同意限制用于制造反应堆燃料以及核武器的铀浓缩，以及其他措施以换取造经济制裁后的协助。
不过，特朗普去年单方退出核协议，并开始重新实施对伊朗的经济制裁，此举削弱了依赖石油的伊朗经济。
伊朗原子能组织发言人卡迈乐凡迪（Behrouz Kamalvandi）17日宣布10天后该国浓缩铀库存将超出2015年协议的上限，意味着即将正式打破2015年签订的核协议。该机构称，浓缩铀材料的生产量翻了两倍，用于制造反应堆燃料和潜在的核武器。
美国回应指责伊朗此举是“核勒索”。美国国务院发言人奥塔古斯（Morgan Ortagus）指责伊朗说：“这是40年伊朗一贯的行为模式，与伊朗政权的行事一致”；“我们会对国际社会说，我们不应屈服于伊朗政权的核勒索。”
伊朗抱怨欧洲未能帮助该国“减轻”美国对伊朗的石油出口制裁，因为此制裁严重影响伊朗经济。伊朗指的是5月初，美国通过结束对仍在购买伊朗石油的国家的二级“制裁豁免”，加大了伊朗的经济压力，此举旨在打击伊朗政府的主要收入来源。
5月8日，伊朗总统哈桑·鲁哈尼（Hassan Rouhani）便宣布，他的国家正逐渐撤回2015年核协议下订下的承诺。
专攻国际政治经济的沈旭晖（Simon Shen）博士之前撰文分析解释，特朗普对伊朗的政策，包含单方面退出核协议显示出特朗普对于欧巴马任内“理想主义”主导的中东政策之不满。沈旭晖称，特朗普须将欧巴马的中东政策“拨乱反正”，重新以强硬姿态介入中东事务，联合沙特等国家逼迫伊朗妥协。
他评论说， “奥巴马主导联合国与伊朗达成的核协议，可谓他最自豪的外交成就，特朗普阵营则强烈反对，认为伊朗‘弃核’徒具形式，解除了制裁、取回海外资金的伊朗，不但更有本钱发展核武，更会严重威胁以色列、沙特等盟友利益”。
特朗普希望迫使伊朗重新谈判该协议，并同意遏制其弹道导弹计划。沈旭晖认为，特朗普以强势态度“重返中东”的战略十分清晰，但是奥巴马的理想主义路线或特朗普的主战路线，谁会胜出尚无定论。
伊朗反击美国指控，并指伊朗将在6月27日将突破2015年伊朗核协议针对浓缩铀（enriched uranium）的部分限制，同时批评欧洲各国未协助伊朗面对美国的经济制裁。美方批评伊朗此举为“核勒索”并表示“不会屈服”。
如同朝鲜，伊朗国内的核计划发展一直是国际间的争议焦点。但是位于石油资源丰沛的中东地区，伊朗经济高度仰赖石油。因此国际间，特别是美国在特朗普执政后常以限制石油出口制裁伊朗与购买伊朗石油的国家，与伊朗就其核计划发展进行谈判。至此石油与核计划发展便成为特朗普“重返中东”政策后，伊朗与美国的主要争端。
美国与伊朗的争端情势继续升温。特朗普17日宣布再派遣1000名左右士兵进入中东地区。自从上周美国称两艘油轮在阿曼湾遇袭是伊朗所为之后，两国间的相互指控加剧，从石油延伸至核计划争议，中东紧张局势升级。
美国代理国防部长帕特里克·沙纳汉（Patrick Shanahan）表示，部署军队是为了回应伊朗部队所谓的“敌对行为”。美国官方还评论说：“美国不寻求与伊朗发生冲突”，但采取的行动是“确保在整个地区军人的安全和福利，以保护我们的国家利益”。美军方目前为止没有说明美国增加部队的部署位置。
伊朗则回应美国，宣布将不再受限于2015年关于核计划的部分协议内容，将在6月27日之前突破之前与国际间就伊朗限制针对浓缩铀达成的协议限制。
新的中东紧张局势为何发生
2015年，伊朗同意与一些大国（包括英国、法国、俄罗斯、中国、美国5个联合国安理会常任理事国与德国）以及欧盟，在维也纳签署一项具有里程碑意义的协议，以遏制其核计划发展。伊朗同意限制用于制造反应堆燃料以及核武器的铀浓缩，以及其他措施以换取造经济制裁后的协助。
不过，特朗普去年单方退出核协议，并开始重新实施对伊朗的经济制裁，此举削弱了依赖石油的伊朗经济。
伊朗原子能组织发言人卡迈乐凡迪（Behrouz Kamalvandi）17日宣布10天后该国浓缩铀库存将超出2015年协议的上限，意味着即将正式打破2015年签订的核协议。该机构称，浓缩铀材料的生产量翻了两倍，用于制造反应堆燃料和潜在的核武器。
美国回应指责伊朗此举是“核勒索”。美国国务院发言人奥塔古斯（Morgan Ortagus）指责伊朗说：“这是40年伊朗一贯的行为模式，与伊朗政权的行事一致”；“我们会对国际社会说，我们不应屈服于伊朗政权的核勒索。”
伊朗抱怨欧洲未能帮助该国“减轻”美国对伊朗的石油出口制裁，因为此制裁严重影响伊朗经济。伊朗指的是5月初，美国通过结束对仍在购买伊朗石油的国家的二级“制裁豁免”，加大了伊朗的经济压力，此举旨在打击伊朗政府的主要收入来源。
5月8日，伊朗总统哈桑·鲁哈尼（Hassan Rouhani）便宣布，他的国家正逐渐撤回2015年核协议下订下的承诺。
专攻国际政治经济的沈旭晖（Simon Shen）博士之前撰文分析解释，特朗普对伊朗的政策，包含单方面退出核协议显示出特朗普对于欧巴马任内“理想主义”主导的中东政策之不满。沈旭晖称，特朗普须将欧巴马的中东政策“拨乱反正”，重新以强硬姿态介入中东事务，联合沙特等国家逼迫伊朗妥协。
他评论说， “奥巴马主导联合国与伊朗达成的核协议，可谓他最自豪的外交成就，特朗普阵营则强烈反对，认为伊朗‘弃核’徒具形式，解除了制裁、取回海外资金的伊朗，不但更有本钱发展核武，更会严重威胁以色列、沙特等盟友利益”。
特朗普希望迫使伊朗重新谈判该协议，并同意遏制其弹道导弹计划。沈旭晖认为，特朗普以强势态度“重返中东”的战略十分清晰，但是奥巴马的理想主义路线或特朗普的主战路线，谁会胜出尚无定论。
Monday, June 3, 2019
СМИ сообщили о казни северокорейского чиновника: фейк или нет?
В международных СМИ тиражируется информация, согласно которой в Северной Корее казнили спецпредставителя по ядерным вопросам и других дипломатов, участвовавших в провалившемся саммите между КНДР и США.
Но к заявлениям о расправе над высокопоставленными северокорейскими чиновниками следует относиться с большой осторожностью. Проверить такую информацию чрезвычайно сложно, и зачастую она оказывается ложной.
Южнокорейские СМИ и власти неоднократно рассказывали о чистках в высшем эшелоне Пхеньяна, но спустя какое-то время "расстрелянные" чиновники появлялись в полном здравии в компании северокорейского лидера Ким Чен Ына.
На этот раз информацию о казни прямо в аэропорту бывшего спецпредставителя государственного совета КНДР по делам США Ким Хек Чхоля, который играл ведущую роль в подготовке саммита Ким Чен Ына и Дональда Трампа, южнокорейскому изданию передал единственный анонимный источник.
Тот же источник утверждал, что чиновника убили вместе с четырьмя другими высокопоставленными представителями северокорейского МИДа. Всех их якобы обвинили в шпионаже на США и в неспособности донести до руководства страны достоверную информацию о ходе переговоров и намерениях американской стороны.
Утверждается также, что другой чиновник - Ким Ен Чол, считавшийся правой рукой Ким Чен Ына, был отправлен в исправительно-трудовой лагерь неподалеку от границы с Китаем. Ким Ен Чол ездил в США для участия в организации саммита в Ханое.
Новость вполне может быть правдивой. Упомянутые в ней чиновники не появлялись на людях с февраля, когда проходил саммит. Очевидно, что Ким Чен Ын недоволен результатами переговоров с Трампом, и ему нужно было возложить на кого-то ответственность за провал.
Его дипломатическая игра с США пока что не принесла результата, и из-за этого он ощущает на себе давление. Строгие экономические санкции остаются в силе. Дискуссии между Вашингтоном и Пхеньяном застопорились. Возможно, в Пхеньяне решили, что кто-то должен за это ответить.
Стоит отметить, что официальное издание КНДР "Нодон синмун" в начале недели в редакционной статье упомянуло неких "предателей" и "изменников", не называя их имен. Там говорилось, что люди, совершившие деяния против партии и революции, испытают на себе всю строгость революционного закона.
Ким Чен Ын ранее уже устраивал казни своих подчиненных. В 2013 году высокопоставленный начальник Чан Сон Тхэк, приходившийся дядей Ким Чен Ыну, был приговорен к высшей мере по обвинению в попытке государственного переворота. Спецслужбы Южной Кореи сообщили о его казни за несколько дней до официального объявления Пхеньяна.
Но иногда такие новости оказываются, мягко говоря, фейком.
Наиболее показательный случай произошел с певицей Хён Сон Воль. В 2013 году южнокорейское издание - то самое, что на днях сообщило о казни спецпредставителя Ким Хек Чхоля, - рассказало, что популярную исполнительницу расстреляли из автоматов на глазах музыкантов ее оркестра.
Однако в прошлом году Хён Сон Воль приехала на Олимпийские игры в Сеул в составе официальной северокорейской делегации. Она была одета в меховую шубу и выглядела весьма гламурно. Сейчас она считается одной из самых могущественных женщин Северной Кореи.
В 2016 году спецслужбы Южной Кореи сообщили, что бывший военачальник КНДР Ли Ёнгиль был казнен по обвинению в коррупции. Спустя несколько месяцев его показали в программе государственного телевидения, рассказав о его повышении по службе.
Анонимные источники корреспондентов - зачастую единственный способ получения информации из Северной Кореи, и в этом их большая ценность. Но проблема в том, что проверить их сообщения бывает невозможно.
Спецслужбы США и Южной Кореи пытаются выяснить судьбу Ким Хек Чхоля, но если Пхеньян сам не сделает заявление на этот счет, возможно, правду мы так и не узнаем.
Но к заявлениям о расправе над высокопоставленными северокорейскими чиновниками следует относиться с большой осторожностью. Проверить такую информацию чрезвычайно сложно, и зачастую она оказывается ложной.
Южнокорейские СМИ и власти неоднократно рассказывали о чистках в высшем эшелоне Пхеньяна, но спустя какое-то время "расстрелянные" чиновники появлялись в полном здравии в компании северокорейского лидера Ким Чен Ына.
На этот раз информацию о казни прямо в аэропорту бывшего спецпредставителя государственного совета КНДР по делам США Ким Хек Чхоля, который играл ведущую роль в подготовке саммита Ким Чен Ына и Дональда Трампа, южнокорейскому изданию передал единственный анонимный источник.
Тот же источник утверждал, что чиновника убили вместе с четырьмя другими высокопоставленными представителями северокорейского МИДа. Всех их якобы обвинили в шпионаже на США и в неспособности донести до руководства страны достоверную информацию о ходе переговоров и намерениях американской стороны.
Утверждается также, что другой чиновник - Ким Ен Чол, считавшийся правой рукой Ким Чен Ына, был отправлен в исправительно-трудовой лагерь неподалеку от границы с Китаем. Ким Ен Чол ездил в США для участия в организации саммита в Ханое.
Новость вполне может быть правдивой. Упомянутые в ней чиновники не появлялись на людях с февраля, когда проходил саммит. Очевидно, что Ким Чен Ын недоволен результатами переговоров с Трампом, и ему нужно было возложить на кого-то ответственность за провал.
Его дипломатическая игра с США пока что не принесла результата, и из-за этого он ощущает на себе давление. Строгие экономические санкции остаются в силе. Дискуссии между Вашингтоном и Пхеньяном застопорились. Возможно, в Пхеньяне решили, что кто-то должен за это ответить.
Стоит отметить, что официальное издание КНДР "Нодон синмун" в начале недели в редакционной статье упомянуло неких "предателей" и "изменников", не называя их имен. Там говорилось, что люди, совершившие деяния против партии и революции, испытают на себе всю строгость революционного закона.
Ким Чен Ын ранее уже устраивал казни своих подчиненных. В 2013 году высокопоставленный начальник Чан Сон Тхэк, приходившийся дядей Ким Чен Ыну, был приговорен к высшей мере по обвинению в попытке государственного переворота. Спецслужбы Южной Кореи сообщили о его казни за несколько дней до официального объявления Пхеньяна.
Но иногда такие новости оказываются, мягко говоря, фейком.
Наиболее показательный случай произошел с певицей Хён Сон Воль. В 2013 году южнокорейское издание - то самое, что на днях сообщило о казни спецпредставителя Ким Хек Чхоля, - рассказало, что популярную исполнительницу расстреляли из автоматов на глазах музыкантов ее оркестра.
Однако в прошлом году Хён Сон Воль приехала на Олимпийские игры в Сеул в составе официальной северокорейской делегации. Она была одета в меховую шубу и выглядела весьма гламурно. Сейчас она считается одной из самых могущественных женщин Северной Кореи.
В 2016 году спецслужбы Южной Кореи сообщили, что бывший военачальник КНДР Ли Ёнгиль был казнен по обвинению в коррупции. Спустя несколько месяцев его показали в программе государственного телевидения, рассказав о его повышении по службе.
Анонимные источники корреспондентов - зачастую единственный способ получения информации из Северной Кореи, и в этом их большая ценность. Но проблема в том, что проверить их сообщения бывает невозможно.
Спецслужбы США и Южной Кореи пытаются выяснить судьбу Ким Хек Чхоля, но если Пхеньян сам не сделает заявление на этот счет, возможно, правду мы так и не узнаем.
Subscribe to:
Posts (Atom)